黃海之濱、灌河岸邊，百里鹽灘如詩如畫。103平方公里咸土地，疊翠揚(yáng)金，噴珠濺玉；偌大的鹽田灘涂，儲銀堆珠，水天蒼蒼。連云港市工業(yè)投資集團(tuán)灌西投資有限公司（以下簡稱“灌西”）就誕生在這里。

一個多世紀(jì)的砥礪前行，灌西的發(fā)展就像一粒粒鹽，在時間的積淀下，晶瑩里凝結(jié)著醇香。從熬波煮海的歲月中一路走來，艱難跋涉的步履跨越了一百多年的風(fēng)霜雨雪，始終把助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為應(yīng)擔(dān)之舉、應(yīng)有之義，累累碩果凝聚著煉海人的執(zhí)著、鹽工的擔(dān)當(dāng)、淮鹽的榮耀。

求新圖強(qiáng)——在深化改革、破壁清障中繪制出一幅激越沉雄的奮進(jìn)畫卷

一百多年的崢嶸歲月，見證了奮進(jìn)前行的不平凡發(fā)展歷程；一百多年的風(fēng)雨兼程，灌西繪制出了一幅助力地方和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，領(lǐng)航江蘇現(xiàn)代制鹽行業(yè)的宏美畫卷。從政治風(fēng)云多變的清末年間“濟(jì)南鹽場”，到解放后的灌西鹽場；從建國初期的艱苦創(chuàng)業(yè)，到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“淮鹽”的鼎盛時期；從90年代末的連續(xù)多年虧損，到2010年扭虧為盈涅槃重生；從亙古海灘上舉起的第一支鹽業(yè)生產(chǎn)的火把，發(fā)展到成為黃海岸邊的璀璨明珠，灌西始終以鏗鏘步伐站在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)最前沿。

灌西百余年的發(fā)展歷程，作為淮鹽歷史的一部分，深深銘刻在職工的記憶中，驕傲與自豪始終伴隨著改革前進(jìn)的步伐。上世紀(jì)，作為當(dāng)時淮北四大鹽場中的“巨擘”，灌西無論面積、產(chǎn)量、規(guī)模都超過淮北鹽場另三場。進(jìn)入新世紀(jì)以來，灌西緊緊抓住沿海開發(fā)機(jī)遇，通過面海而興、向?yàn)﹫D強(qiáng)的鹽田復(fù)墾和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，實(shí)現(xiàn)了沿228國道、324省道集“鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、服務(wù)、物流”五大行業(yè)板塊的“增量聚集”。企業(yè)不僅帶動了鹽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了灘涂資源的綜合開發(fā)利用，而且有效履行了企業(yè)服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會責(zé)任，走出了一條具有灌西特色的發(fā)展之路。

今年以來，灌西堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委深化國資國企改革戰(zhàn)略部署，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“市場、價值”為導(dǎo)向，以深化“三項(xiàng)制度”改革為出發(fā)點(diǎn)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、“瘦身健體”；深入推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制改革，層層傳遞壓力，發(fā)展活力、內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)。

抓好黨建“一個綱”，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。全面實(shí)施“紅色領(lǐng)航、引擎、聚力”工程，推動黨建引領(lǐng)改革工作“虛化實(shí)”，確保公司黨委把方向、管大局、保落實(shí)，保證了集團(tuán)黨委重大戰(zhàn)略部署落地落實(shí)；建強(qiáng)“小片區(qū)大黨建”陣地，常態(tài)化開展“大調(diào)研大走訪”活動，推動黨建和改革深度融合，互促互進(jìn)。

編織責(zé)任“一張網(wǎng)”，強(qiáng)化工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)改革主體責(zé)任，制定目標(biāo)計(jì)劃，列出任務(wù)清單，細(xì)化工作舉措，明確時間節(jié)點(diǎn)，把時限落實(shí)到日，在加快進(jìn)度的同時確保改革質(zhì)量。

下活人事“一盤棋”，強(qiáng)化內(nèi)生動力。暢通“上”的渠道，實(shí)行企業(yè)培育、市場化選聘相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人制度和靈活的人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化“育苗”儲備、“選苗”定植、“墩苗”鍛煉和“扶苗”助長的人才培育機(jī)制；明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)，突出契約化動態(tài)管理，精兵簡政；建立“動”的常態(tài)，根據(jù)“人崗適配、能崗匹配”原則，打通人才隊(duì)伍縱向、橫向“雙向”發(fā)展路徑；推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人“引、管、考、退”全過程管理體系。

聚集薪酬“一個面”，強(qiáng)化效率意識。突出結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)行“三掛鉤”機(jī)制：部門績效與公司業(yè)績掛鉤、部門負(fù)責(zé)人績效與部門業(yè)績掛鉤、員工績效與個人創(chuàng)造價值掛鉤，把績效工資分配變“分蛋糕”為“做蛋糕”。完善推進(jìn)“一星三制”薪酬激勵制度，強(qiáng)化正向激勵效應(yīng)，以差異化全員績效考核模式，打造多元化分配體系，績效考核和薪酬分配“指揮棒”作用得到充分發(fā)揮。

保障生產(chǎn)“一條線”，強(qiáng)化人才支撐。按時市場化用工管理要求，完善員工招聘、勞動合同制度，健全農(nóng)田和鹽業(yè)班組“大承包”試點(diǎn)方案和成熟班組“8+2”用工方案；實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略，念好“選、用、育、留”四字訣，加大專業(yè)技師、工匠型人才培養(yǎng)和人才梯隊(duì)建設(shè)；豐富開展優(yōu)秀員工、班長、管理人員、團(tuán)隊(duì)“四優(yōu)”創(chuàng)建活動和“崗位練兵、技能競賽”等活動，全面提升員工技能素養(yǎng)，一批優(yōu)秀年輕人才走上管理崗位。

拉緊制度“一根繩”，強(qiáng)化長效管理。構(gòu)建與“三項(xiàng)制度”改革相匹配的新規(guī)則、新要求，打好創(chuàng)新“定責(zé)、督責(zé)、評責(zé)、考責(zé)”改革“組合拳”，制定公司黨委會工作規(guī)則、決策事項(xiàng)清單等，建立公司權(quán)責(zé)事項(xiàng)流程圖和新的企業(yè)管理規(guī)章制度，有力解決了管理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。

向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，灌西改革取得階段性勝利，建立了許多針對性強(qiáng)且符合公司現(xiàn)狀的重要機(jī)制，充分激發(fā)出全員干事創(chuàng)業(yè)精氣神和發(fā)展深層次動力；企業(yè)的創(chuàng)新意識、市場意識、競爭意識、危機(jī)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平不斷提升。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)——致力打造效益集團(tuán)居先、產(chǎn)業(yè)區(qū)域領(lǐng)先、行業(yè)國內(nèi)爭先的現(xiàn)代化企業(yè)，向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)加速邁進(jìn)

新時代發(fā)展大潮激蕩，“將改革進(jìn)行到底”成為振聾發(fā)聵的時代強(qiáng)音。改革，如逆水行舟，不進(jìn)則退?？v深推進(jìn)“國企改革三年行動計(jì)劃”，聚焦重點(diǎn)、靶向施策、精準(zhǔn)破題，持續(xù)發(fā)力，灌西破繭成蝶，高質(zhì)量發(fā)展動能強(qiáng)勁。

2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，灌西在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，科學(xué)研判市場形勢，統(tǒng)籌謀劃改革發(fā)展，立足根上改、制上破、治上立，多措并舉狠抓落實(shí)，奮力推動企業(yè)爬坡過坎、逆風(fēng)前行，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升。

市場拓展取得實(shí)效。2020年，灌西原鹽銷售克服全行業(yè)不景氣、上游兩堿行業(yè)大行下滑、同行業(yè)競爭激烈等不利因素，穩(wěn)健推進(jìn)銷售市場開拓，全年銷售原鹽54萬噸，“開山島”小工業(yè)鹽2000噸，回籠資金1.2億元。發(fā)展萬華化學(xué)、富強(qiáng)新材料2家新客戶，注冊“開山島”網(wǎng)店，開創(chuàng)網(wǎng)上銷售模式。

多元產(chǎn)業(yè)助力增收。緊抓改革縱深推進(jìn)機(jī)遇期，努力解決產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、不強(qiáng)等深層次問題，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。2020年，養(yǎng)殖業(yè)池塘承包費(fèi)等收入3835.91萬元；宵洋物流全年實(shí)現(xiàn)收入2341萬元；南翼公司服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1202萬元；明威農(nóng)業(yè)收獲水稻38萬斤、農(nóng)田租賃費(fèi)772萬元。

重點(diǎn)項(xiàng)目高效完成。2020年，先后實(shí)施日曬制鹽二期道路維修、養(yǎng)殖池塘進(jìn)排水溝疏浚、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維修等大小工程99項(xiàng)，其中集團(tuán)批復(fù)的5個工程全部按時完成，剩余部分都按照序時進(jìn)度順利完工。

站在新時代新起點(diǎn)，今年灌西以“鳳凰涅槃、先破后立”的雄心壯志、“勇立潮頭、勇開新局”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“起步就要提速，、開局就要爭先”的精氣神，跑出了“十四五”開局之年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速度”。

生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好。上半年經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入2.04億元，利潤2469.76萬元，全年有望突破實(shí)現(xiàn)凈利潤6000萬元。

聚焦力爭“十四五”內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到5億元，經(jīng)營利潤8000萬元目標(biāo)，讓灌西成為集團(tuán)內(nèi)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和顯著競爭力的明星企業(yè)，持續(xù)保持在集團(tuán)第一發(fā)展方陣序列。

定向引航——以黨建總攬全局，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。灌西黨委深刻認(rèn)識到：黨建工作是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，必須不斷鞏固和加強(qiáng)。灌西能取得這樣靚麗的成績單，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)發(fā)展定向引航，引領(lǐng)構(gòu)建發(fā)展新格局。

把關(guān)定向，凝聚高質(zhì)量發(fā)展核心力量。深化“強(qiáng)基固本提升工程”切實(shí)發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，進(jìn)一步明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振，確保集團(tuán)黨委重大決策部署落地落實(shí)，公司黨委各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。

融入中心，匯聚高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動力。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“四學(xué)四單四行”專題活動和“我為職工群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，筑牢思想根基；深化“四聯(lián)共建”模式，將“支部建在片區(qū)、黨小組設(shè)在班組”，鍛造基層組織黨建、管理、效益、廉政、人才培養(yǎng)“五大標(biāo)桿”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)；推行“黨委牽頭、一崗雙責(zé)、授權(quán)管理、分工認(rèn)領(lǐng)”機(jī)制，進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)；進(jìn)一步豐富和發(fā)揮“小片區(qū)大黨建”、“五彩黨建”和“一星三制”品牌平臺功能，爭創(chuàng)一流；以“四+模式”助推“紅旗黨支部”、“金牌片區(qū)”創(chuàng)建創(chuàng)樹活動，打造獨(dú)具特色的基層支部品牌。

凝心聚力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展思想陣地。以正確輿論導(dǎo)向唱響“主旋律”，以黨建引領(lǐng)促經(jīng)營；圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，以多種形式深入廣泛宣傳；構(gòu)建長效機(jī)制守好“責(zé)任田”，凝聚強(qiáng)大精神動力打好高質(zhì)量發(fā)展主動仗。建立以“執(zhí)行、實(shí)干、創(chuàng)新、創(chuàng)效”4種能力為核心的現(xiàn)代企業(yè)文化體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，充分利用“全國職工書屋”和職工文化活動中心等文化陣地開展文體活動，推動形成員工與企業(yè)共同發(fā)展的利益共同體。

在黨建引領(lǐng)下，灌西主業(yè)發(fā)展、經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)形象和員工精神面貌煥然一新，在深化改革助力高質(zhì)量發(fā)展中更好地扛起灌西的政治擔(dān)當(dāng)、經(jīng)濟(jì)擔(dān)當(dāng)和社會擔(dān)當(dāng)。

立于潮頭，不畏浪高風(fēng)急；登高望遠(yuǎn)，更見云闊天高。一串串堅(jiān)實(shí)的足跡，連接著昨天、今天和明天，記載著灌西改革發(fā)展的不平凡歷程，更承載著幾代煉海人的希望和夢想。站在新時代新起點(diǎn)上，不斷發(fā)展壯大的灌西投資公司正匯聚起擊鼓催征、砥礪前行再出發(fā)的磅礴動力，邁出高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘步伐。（許佃來）