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銀保監(jiān)會(huì)國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)答問實(shí)錄

發(fā)布時(shí)間:2021-03-26 閱讀量:
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗:
女士們,先生們,大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。十九屆五中全會(huì)明確提出要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。今天我們非常高興邀請(qǐng)到中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清先生,請(qǐng)他為大家介紹銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有:國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng)趙歡先生;中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)谷澍先生;中國(guó)人保集團(tuán)董事長(zhǎng)羅熹先生;中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)宋曙光先生。下面,我們首先請(qǐng)郭樹清先生作介紹。
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清:
謝謝主持人!女士們、先生們,同志們、朋友們,大家上午好!首先,我代表中國(guó)銀保監(jiān)會(huì),代表一道出席發(fā)布會(huì)的各位董事長(zhǎng),對(duì)長(zhǎng)期以來關(guān)心支持銀行保險(xiǎn)改革發(fā)展的媒體朋友們,表示衷心感謝!祝大家新春快樂,工作順利,身體健康!
2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和整個(gè)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)務(wù)院金融委統(tǒng)籌指揮下,迎難而上,主動(dòng)作為,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力推進(jìn)金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化,各項(xiàng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
第一,支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)耐禄謴?fù)到正常發(fā)展。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,堅(jiān)持人民至上生命至上,當(dāng)即制定一系列政策措施,緊急提供專項(xiàng)信貸5.3萬億元,完成相關(guān)保險(xiǎn)賠付超過5億元,全力支持打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。截至2020年末,人民幣貸款比年初增加19.6萬億元,累計(jì)對(duì)6.6萬億元貸款實(shí)施延期還本付息,在5個(gè)試點(diǎn)省市發(fā)放應(yīng)急貸款242.7億元,全年實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬億元目標(biāo),有力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六?!?。全年新增制造業(yè)貸款2.2萬億元,超過前5年總和;新增民營(yíng)企業(yè)貸款5.7萬億元,比上年多增1.5萬億元;健康保險(xiǎn)賠付支出2921億元,同比增長(zhǎng)24.2%,累積了1.57萬億元長(zhǎng)期健康保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。積極助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),三年以來,全國(guó)累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款9.2萬億元,涉農(nóng)扶貧保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.5萬億元。主動(dòng)配合打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),到2020年底21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)到11.5萬億元。
第二,數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力開拓普惠金融新局面。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)有關(guān)國(guó)際組織報(bào)告,中國(guó)普惠金融服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,電子支付、數(shù)字信貸、線上保險(xiǎn)居于全球領(lǐng)先地位。2020年,銀行機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元,同比分別增長(zhǎng)20%和27%。五家大型銀行均成立了專門的金融科技公司,金融服務(wù)的可獲得性和便捷性明顯增強(qiáng)。如建設(shè)銀行充分發(fā)揮科技和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),圍繞小微企業(yè)實(shí)施流程再造,建立“小微快貸”線上化業(yè)務(wù)模式,創(chuàng)新推出了一系列普惠金融專屬服務(wù)方案。2020年末,全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬億元,增速超過30%,其中5家大型銀行增長(zhǎng)54.8%。行政村已基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。大病保險(xiǎn)已覆蓋11.3億城鄉(xiāng)居民。
郭樹清:
第三,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。對(duì)比習(xí)近平總書記在2016年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2017年全國(guó)金融工作會(huì)議提出的任務(wù)要求,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從快速發(fā)散轉(zhuǎn)為逐步收斂,一批重大問題隱患“精準(zhǔn)拆彈”,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一是金融杠桿率明顯下降,金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)。2017年至2020年,銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.3%和11.4%,大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅度下降。二是銀行業(yè)不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置大步推進(jìn),2017年至2020年累計(jì)處置不良貸款8.8萬億元,超過之前12年總和。三是影子銀行得到有序拆解,規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。四是金融違法犯罪行為受到嚴(yán)厲懲治,不法金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解,一大批非法集資案件得到有序處置,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。五是外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊應(yīng)對(duì)及時(shí)有效,金融體系保持較強(qiáng)韌性。六是房地產(chǎn)金融化泡沫化勢(shì)頭得到遏制,2020年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項(xiàng)貸款增速。七是地方政府隱性債務(wù)增量風(fēng)險(xiǎn)已基本控制,存量風(fēng)險(xiǎn)化解正有序推進(jìn)。八是大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)處置。到2020年末,全國(guó)組建債委會(huì)2萬家,市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額1.6萬億元,500多家大中型企業(yè)實(shí)施聯(lián)合授信試點(diǎn)。
第四,強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)監(jiān)管的良好氛圍基本形成。堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和金融反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),一批官商勾結(jié)、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法。嚴(yán)格執(zhí)行公私分開、履職回避和監(jiān)管問責(zé),2020年銀保監(jiān)系統(tǒng)共紀(jì)律處分164人。加快補(bǔ)齊監(jiān)管短板,堵塞制度漏洞,2020年完成61項(xiàng)監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)。重拳治理亂象,保持案件處罰問責(zé)高壓態(tài)勢(shì),2020年處罰違法違規(guī)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3178家次,處罰責(zé)任人員4554人次,罰沒金額合計(jì)22.8億元。推動(dòng)金融糾紛多元化解,清退、賠付消費(fèi)者177億元,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
郭樹清:
第五,中國(guó)特色銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理逐步完善。把強(qiáng)化公司治理作為轉(zhuǎn)變銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)體制機(jī)制的重要著力點(diǎn),按照杭州峰會(huì)達(dá)成的共識(shí),努力推動(dòng)20國(guó)集團(tuán)/ 經(jīng)合組織公司治理原則有效實(shí)施。督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合,通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)控結(jié)合等機(jī)制安排,確保黨組織真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)普遍建立“三會(huì)一層”的組織架構(gòu),股東穿透監(jiān)管明顯強(qiáng)化,關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治有序開展。目前,我國(guó)商業(yè)銀行體系不斷優(yōu)化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分,四家大型商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效率已接近國(guó)際先進(jìn)水平,在勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本收入比、盈利能力、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)趕超。大型保險(xiǎn)公司資本充足水平,也與美國(guó)、歐洲、日本同業(yè)相當(dāng)。
第六,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)其他各項(xiàng)改革開放持續(xù)深化。穩(wěn)步推進(jìn)中小銀行深化改革和化解風(fēng)險(xiǎn),積極推動(dòng)發(fā)行2000億元地方政府專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本。深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用、商業(yè)車險(xiǎn)和意外險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制等改革,推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展和健康保險(xiǎn)穩(wěn)步成長(zhǎng),引導(dǎo)理財(cái)、保險(xiǎn)、信托等長(zhǎng)期資金支持資本市場(chǎng)發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)對(duì)外開放措施落地見效,2018年以來,共批準(zhǔn)新設(shè)各類外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)100多家。其中,一批在財(cái)富管理、商業(yè)保險(xiǎn)、信用評(píng)級(jí)等方面處于領(lǐng)先地位的國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu),通過獨(dú)資、控股或參股等方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),外資機(jī)構(gòu)投資中國(guó)金融市場(chǎng)積極性顯著提高。
郭樹清:
2021年是“十四五”開局之年,銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新突破,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。著力做好以下工作:一是完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,更加精準(zhǔn)支持科技自立自強(qiáng)、先進(jìn)制造、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,牢固樹立“以客戶為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的理念,培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產(chǎn)品,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)。三是把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融業(yè)的永恒主題,毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化金融法治,完善長(zhǎng)效機(jī)制。四是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進(jìn)行。五是實(shí)施更深層次的金融市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)更高水平的金融開放,暢通要素循環(huán),激發(fā)市場(chǎng)活力。六是持之以恒全面從嚴(yán)治黨,深入開展金融反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管鐵軍。我們將通過不懈努力,真抓實(shí)干,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。
我先介紹這么多。下面,我和我的同事非常愿意回答大家的提問。謝謝大家!
壽小麗:
謝謝郭主席。下面我們開始提問環(huán)節(jié),提問前還是請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)媒體們開始提問。
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
我的問題想提給郭主席。去年是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,我想請(qǐng)問,這三年我們?nèi)〉昧四男╆P(guān)鍵進(jìn)展?下一步金融風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)是什么?您曾經(jīng)指出,房地產(chǎn)已經(jīng)成為我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)方面最大的“灰犀牛”,對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)您怎么看?今年會(huì)有哪些新的措施?各家銀行這兩年都加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型,請(qǐng)問郭主席,銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)監(jiān)管帶來了哪些挑戰(zhàn),在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí),我們應(yīng)重點(diǎn)防范哪些風(fēng)險(xiǎn)?謝謝。
郭樹清:
謝謝。你的問題提得非常好,但是你的問題實(shí)際上是七八個(gè)問題,我不能占用太多時(shí)間,我簡(jiǎn)單回答一下,把機(jī)會(huì)留給其他的記者和其他一起發(fā)布的同事。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)從銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)來說,突出的就是按照中央要求,首先把金融體系內(nèi)部高杠桿降下來。過去金融體系經(jīng)過一段時(shí)間長(zhǎng)期快速發(fā)展,2017年-2020年,銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)年均增速都降到了比較低的水平,銀行業(yè)是8.3%,保險(xiǎn)業(yè)是11.4%,大體只有2009年-2016年間年均增速的一半,金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅下降,這是一個(gè)非常重要的成績(jī),也決定了銀行體系、整個(gè)金融體系能夠平穩(wěn)運(yùn)行,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
另外,銀行業(yè)處置不良資產(chǎn)的力度加大,剛才也提到了四年處置了不良貸款相當(dāng)于前12年的總和。
第三,“影子銀行”得到了有序拆解,過去“影子銀行”規(guī)模很大,最大特征就是叫投資也好,叫理財(cái)也好,叫P2P也好,實(shí)質(zhì)上還是信貸,相當(dāng)于銀行信貸,或者叫類信貸,就是說做銀行業(yè)務(wù)又不按照銀行的規(guī)則辦。比如辦銀行有足夠的資本金,這些平臺(tái)沒有資本約束,沒有監(jiān)管約束,也沒有市場(chǎng)約束,所以問題比較嚴(yán)重,“影子銀行”的規(guī)模壓降了大約20萬億,使得金融體系比較健康、比較穩(wěn)定。
另外,金融違法犯罪行為受到嚴(yán)厲懲治,不法金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解,一大批非法集資案件得到有序處置。這些方面的問題有根本性好轉(zhuǎn)。
關(guān)于你提到的住房問題。房地產(chǎn)的問題應(yīng)該說現(xiàn)在金融化、泡沫化傾向還比較強(qiáng),但是去年投向房地產(chǎn)的貸款增速第一次降到了平均貸款增速之下,這個(gè)成績(jī)來之不易。我們相信,房地產(chǎn)的問題會(huì)逐步得到好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在我們也進(jìn)一步采取一系列措施,你們也可能注意到,各城市“一城一策”推出房地產(chǎn)綜合調(diào)控舉措,目的是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,逐步把房地產(chǎn)的問題解決好。當(dāng)然,我也說到“灰犀?!眴栴},很多人買房子不是為了居住,而是為了投資或者投機(jī),這是很危險(xiǎn)的,因?yàn)槌钟心敲炊喾慨a(chǎn),將來這個(gè)市場(chǎng)要是下來的話,個(gè)人財(cái)產(chǎn)就會(huì)有很大的損失,貸款還不上,銀行也收不回貸款、本金和利息,經(jīng)濟(jì)生活就發(fā)生很大的混亂。所以必須既積極又穩(wěn)妥地促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我就說到這里。謝謝。
美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者:
對(duì)比西方的主要經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)已經(jīng)率先開始政策正常化,尤其是貨幣政策,請(qǐng)問中外的政策步調(diào)差異會(huì)對(duì)中國(guó)的政策和市場(chǎng)產(chǎn)生一些什么樣的影響?最近有些擔(dān)心說,資本流入和資產(chǎn)泡沫有可能導(dǎo)致輸入性的通貨膨脹,您覺得這些擔(dān)憂有沒有理由?謝謝。
郭樹清:
這個(gè)問題確實(shí)問得很好,和你有相同想法的人很多。新冠疫情發(fā)生以來,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比較大的振蕩,總體上是下行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年遭遇了挫折,比較大的一個(gè)下滑在第一季度、第二季度,三季度、四季度逐步恢復(fù)到正常狀態(tài),全年經(jīng)濟(jì)增速比往年大幅度下降。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家、疫情嚴(yán)重的國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家,都采取了積極的財(cái)政政策和極度寬松的貨幣政策,我們都能理解,因?yàn)楫吘挂呀?jīng)濟(jì)穩(wěn)下來,宏觀政策必須采取這些措施。但是力度上、后果上可能要考慮的更多一些,因?yàn)楫吘惯€會(huì)產(chǎn)生一些副作用,現(xiàn)在看這些副作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。一是金融市場(chǎng),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家金融市場(chǎng)高位運(yùn)行,和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重背道而馳。金融市場(chǎng)應(yīng)該反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)的狀況,如果和實(shí)體經(jīng)濟(jì)差別太大,就會(huì)產(chǎn)生問題,遲早會(huì)被迫調(diào)整,所以我們很擔(dān)心金融市場(chǎng),特別國(guó)外金融資產(chǎn)泡沫哪一天會(huì)破裂。
二是流動(dòng)性增加以后,由于經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度全球化,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)密切相連,外國(guó)資本流入中國(guó)數(shù)量會(huì)明顯增加,我們也看到增長(zhǎng)確實(shí)比較快。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還是恢復(fù)性增長(zhǎng),我們的資產(chǎn)價(jià)格有很大的吸引力,和其他國(guó)家相比利差比較大,外國(guó)資本流入是必然的。但是到目前來看,規(guī)模和速度還是在我們的可控范圍內(nèi),我們也在繼續(xù)研究怎么采取更有效的辦法,一方面鼓勵(lì)資本要素跨境流動(dòng),越來越開放。另一方面,我們又不能造成國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)太大的波動(dòng),我們有信心把這個(gè)工作做好。
中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者:
2020年全球疫情持續(xù)蔓延,國(guó)際貿(mào)易也是大幅萎縮,外貿(mào)企業(yè)面臨著嚴(yán)峻困難,請(qǐng)問銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)住外貿(mào)基本盤方面采取了哪些措施?謝謝。
郭樹清:
我們外貿(mào)出口去年比大家預(yù)期的都要好一些,因?yàn)閲?guó)際上經(jīng)濟(jì)停滯的問題比較嚴(yán)重,所以對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求量比往年沒有什么減少,有的國(guó)家增長(zhǎng)更多,所以我們的出口非常好,很少有出口能創(chuàng)造這么高的一個(gè)順差,這是和前些年趨勢(shì)有些不一致的,是一個(gè)特殊情況造成的。這方面我的同事宋曙光先生,專門從事出口信用保險(xiǎn),他可能更了解情況。
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)宋曙光:
去年年初疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記在三次講話里對(duì)充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的作用提出了要求。所以這一年來,中信保堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的講話精神,堅(jiān)決貫徹中央和國(guó)務(wù)院決策部署,在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等各部委指導(dǎo)下,我們積極地履行政策性作用,助力落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù)和“六?!贝胧?。在疫情發(fā)生的初期,我們出臺(tái)了十項(xiàng)措施,重點(diǎn)是解決防疫物資進(jìn)口的燃眉之急,后面針對(duì)穩(wěn)外貿(mào),又迅速出臺(tái)了23條階段性的、超常規(guī)的措施,從承保、理賠、服務(wù)等六個(gè)方面加大了支持力度。所以整體的效果還是比較明顯的,反映在下面幾個(gè)方面:
第一,進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面。在外部形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)上升的情況下,實(shí)施積極的承保政策,去年中信??偟某斜=痤~突破了七千億美元,增長(zhǎng)速度是15%,大大超過了出口增速。其中支持出口超過了5800億美元,占出口總額的比重達(dá)到了22%,大大高于國(guó)際平均水平。去年支持的客戶14.7萬家,其中新增客戶4萬多家,增長(zhǎng)了58%,保障了大約1500萬和出口相關(guān)的就業(yè)崗位。
第二,有力保障重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成果落地,加強(qiáng)第三方市場(chǎng)的合作,全年支持“一帶一路”沿線國(guó)家出口和投資,超過了1500億美元。另外,加大了對(duì)美國(guó)的業(yè)務(wù)承保,支持對(duì)美出口超過500億美元,增長(zhǎng)了13%。制定了專門的電子信息、家電類行業(yè)承保政策,優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn),全年支持電子信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易超過了1000億美元,增幅達(dá)到了23%。針對(duì)企業(yè)面臨的取消訂單、拒收拒付的風(fēng)險(xiǎn),我們加大出口前的保障力度,全年承保金額增長(zhǎng)3.4倍。
第三,有效解決融資難問題。將出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制和銀行的融資有效結(jié)合起來,主要從三個(gè)方面解決:一是和167家中外銀行進(jìn)行合作,對(duì)外貿(mào)企業(yè)開展保單融資,制定專門的保單融資產(chǎn)品。比如聯(lián)合推出了信保貸,為小微企業(yè)提供“純信用、免抵押、全線上、秒審批、普惠利率”的保單融資服務(wù)。二是利用了央行再貸款再貼息政策,一部分資金直接滴灌到小微外貿(mào)企業(yè),效果也比較好,在江蘇、浙江、上海實(shí)施的很好。三是推進(jìn)搭建“政府+銀行+信?!比谫Y平臺(tái),全國(guó)共搭建了53個(gè)平臺(tái)。去年一年落實(shí)下來,支持企業(yè)融資3100億元,其中短期出口信用保險(xiǎn)的保單融資是1960億元,增長(zhǎng)了34%,支持企業(yè)4800多家。
第四,創(chuàng)新服務(wù)小微企業(yè)。這兩年來中信保加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型的過程中,升級(jí)了全球的企業(yè)和銀行數(shù)據(jù)庫(kù),可以實(shí)時(shí)為企業(yè)查詢海外的兩億家企業(yè)和中國(guó)的6000萬家企業(yè)的信息。在這個(gè)基礎(chǔ)上,開發(fā)了服務(wù)小微企業(yè)的產(chǎn)品,主要反映在幾個(gè)方面:一是開發(fā)了小微資信紅綠燈、報(bào)警器,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息查詢和動(dòng)態(tài)推送,主要解決小微企業(yè)有單不敢接的問題。二是上線了小微資信導(dǎo)航儀,通過我們掌握的全球貿(mào)易數(shù)據(jù)幫助企業(yè)精準(zhǔn)開發(fā)新市場(chǎng)、承接新訂單。三是搭建了中信保小微學(xué)院,為小微企業(yè)提供專業(yè)、便利的培訓(xùn)服務(wù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們實(shí)施了小巨人增長(zhǎng)計(jì)劃,選擇了1000家“專精特新”的小微企業(yè),幫助其成長(zhǎng)。2020年中信保服務(wù)的小微客戶突破了10萬家,小微出口企業(yè)的覆蓋率突破了三分之一,達(dá)到了36%。全年支持小微企業(yè)出口近1000億美元,增長(zhǎng)了41%,支付賠款了1.2億美元,增長(zhǎng)了28%。另外,小微企業(yè)平均費(fèi)率下降了35%,讓小微企業(yè)得到了更多的實(shí)惠。
第五,積極地幫助企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。疫情發(fā)生后,主要從幾個(gè)方面采取了措施:一是持續(xù)發(fā)布各國(guó)的貿(mào)易管制政策,因?yàn)橐咔橐话l(fā)生,各國(guó)的貿(mào)易政策發(fā)生了變化,管制政策也在發(fā)生變化,所以我們隨時(shí)發(fā)布重點(diǎn)的貿(mào)易管制政策、重點(diǎn)國(guó)別行業(yè)信息,有風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)提供給企業(yè)。二是發(fā)布國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)報(bào)告,對(duì)全球的192個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,提供給企業(yè)參考。三是幫助企業(yè)挽回?fù)p失,通過全球300多家追償渠道,幫助化解違約風(fēng)險(xiǎn)將近40億美元,實(shí)現(xiàn)追償收入3億美元。另外,在理賠方面,我們開辟了綠色通道,適當(dāng)放寬了理賠條件,做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠,全年支付賠款18億美元,增長(zhǎng)了32%,短期出口性保險(xiǎn)平均結(jié)案時(shí)間也大幅度縮短,縮短41%,這也是創(chuàng)造歷史最好水平。
總之,我們?nèi)ツ昝鎸?duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢(shì)和前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國(guó)信保作為政策性金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮了防風(fēng)險(xiǎn)、促融資、穩(wěn)外貿(mào)、保就業(yè)的獨(dú)特作用,為我國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了力量。謝謝。
郭樹清:
我插一句話。我覺得宋董事長(zhǎng)回答得很好,去年做的確實(shí)很好,特別是在百年不遇的疫情下,支持企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展外貿(mào),整個(gè)支持了22%的出口規(guī)模,當(dāng)然是一個(gè)特殊情況,在常態(tài)下人家會(huì)不會(huì)理解你這是政府給予特殊支持,是不是符合WTO的規(guī)則,是不是符合平等貿(mào)易的規(guī)則?特別這里面有很多外國(guó)媒體記者,可能會(huì)問你這個(gè)問題,我代他們問你一下。
宋曙光:
出口信用保險(xiǎn)是WTO規(guī)則允許的出口和對(duì)外投資促進(jìn)工具,所以中信保成立以來一直按照WTO的要求開展業(yè)務(wù),我們要符合三大導(dǎo)向:一是有效支持國(guó)家戰(zhàn)略。二是精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展。三是確保財(cái)務(wù)可持續(xù)。
日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
去年8月,郭主席接受媒體記者采訪時(shí)表示,2021年銀行業(yè)處置不良貸款的力度應(yīng)該比2020年更大,請(qǐng)問目前銀保監(jiān)會(huì)如何看待今年銀行業(yè)不良貸款的情況,有沒有后續(xù)具體安排?謝謝。
郭樹清:
2021年將保持處置力度不減。因?yàn)槲覀兠磕甑馁J款都是凈增長(zhǎng),貸款增速保持12%左右。去年情況非常特殊,增長(zhǎng)速度非???,量非常大。但全年沒有超過13%,這是為什么沒有實(shí)行過度寬松的貨幣政策的原因。在疫情發(fā)生以后,一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)肯定處于不正常的狀態(tài),還款就會(huì)有困難,甚至有相當(dāng)一部分企業(yè)可能會(huì)面臨破產(chǎn)重整或者破產(chǎn)清算的狀況,更沒有能力償還貸款。所以不良貸款上升是必然趨勢(shì)。事實(shí)上2020年我們已經(jīng)開始加大了不良貸款處置力度,全年處置不良資產(chǎn)3.02萬億。現(xiàn)在沒有一個(gè)明確指標(biāo),還在和各家銀行溝通,看看他們?cè)趺垂烙?jì)自己銀行的狀況,可能2021年需要處置的不良貸款還會(huì)增長(zhǎng),甚至?xí)永m(xù)到明年,因?yàn)橛械馁J款期限比較長(zhǎng)。但是,我們有信心、有能力把不良資產(chǎn)處置處理好。第一要加大力度,第二要穩(wěn)中求進(jìn),保證在經(jīng)濟(jì)和銀行金融體系的可承受范圍內(nèi)。這方面的問題,我想其他銀行董事長(zhǎng)都有很權(quán)威的答案,是不是農(nóng)行的董事長(zhǎng)谷澍先生簡(jiǎn)單回應(yīng)一下。他以前在工行做過行長(zhǎng),對(duì)兩個(gè)銀行的情況都比較熟悉。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)谷澍:
我提供一些數(shù)字來支持一下郭主席剛才提到的要點(diǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)歷來都是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防控的重中之重,農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)在信貸資產(chǎn)是15萬億元。近年來,在銀保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,農(nóng)行持續(xù)加大不良貸款處置力度,2020年克服了疫情沖擊,處置不良貸款比較高,保持了信貸資產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定。剛才,郭主席講到,全系統(tǒng)去年處置不良貸款超過了3萬億元,農(nóng)行的情況跟全系統(tǒng)基本差不多,我們是上市銀行,數(shù)字我還不太方便說,但是趨勢(shì)和全系統(tǒng)的情況差不多。這是第一點(diǎn),就是這幾年處置不良貸款的力度加大,保持資產(chǎn)信貸質(zhì)量的穩(wěn)定。
第二,盡管受到整個(gè)疫情和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊,這些年,中國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)管理水平在不斷提高。以農(nóng)行為例,我們對(duì)不良貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,監(jiān)管規(guī)定逾期90天就要?jiǎng)澐譃椴涣?,但是我們現(xiàn)在逾期超過20天的法人貸款就分類為不良,以加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量的前瞻性管理。農(nóng)行不良貸款率有一段時(shí)間比較高,現(xiàn)在已經(jīng)降到了可比銀行的平均水平。這個(gè)月底,大家知道是一個(gè)比較關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn),去年延本延息那部分的貸款,結(jié)點(diǎn)是今年3月31日,這是一個(gè)比較重要的時(shí)點(diǎn)。我們這段時(shí)間一直都在監(jiān)控這部分貸款的資產(chǎn)質(zhì)量情況。從目前的情況看,比普通貸款不良率高一些,但是仍然可控,從農(nóng)行的樣本來看,受疫情影響,不良貸款的反彈風(fēng)險(xiǎn)是有的,但是我們相信在銀保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,在全行員工的努力下,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是基本可控的。
我就補(bǔ)充這么兩點(diǎn)。謝謝。
郭樹清:
我做一個(gè)注釋。他說不方便披露的數(shù)字,不是說永遠(yuǎn)不披露,必須按照上市銀行的規(guī)定,具體數(shù)字會(huì)原原本本告訴大家。其他信息也一樣公布,比如高管人員的薪酬水平。大家不要客氣,有些問題都可以問他,這是中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,和西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度金融制度有很多相似之處,比如資本金、競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本收入比,要把成本和收入除一下,看看比例是多少,成本收入比歐洲、美國(guó)低一半多。主要的原因就是工資比較低,我們還是發(fā)展中國(guó)家,考慮給國(guó)家交稅,給股東分紅,還要給其他方方面面作貢獻(xiàn),比如扶貧,還有社會(huì)責(zé)任,特別是大的銀行要承擔(dān)很多的責(zé)任,這是其他國(guó)家沒有的。我們的商業(yè)原則、可持續(xù)原則完全是一樣的,但是我們和西方國(guó)情不一樣。謝謝。
澎湃新聞?dòng)浾?
春節(jié)期間,一組2020年中國(guó)出生人口數(shù)據(jù)引發(fā)了較大的關(guān)注,其中包括社會(huì)對(duì)人口老齡化影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂,請(qǐng)問銀行保險(xiǎn)業(yè)在參與完善多層次社會(huì)保障體系,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)體系三支柱建設(shè)方面,將如何為老百姓做好制度化長(zhǎng)期的安排?謝謝。
郭樹清:
你的問題非常重要,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但是我們很快進(jìn)入了老齡化社會(huì),現(xiàn)在超過65歲以上人口已經(jīng)占到了12%以上,比日本低得多,比歐洲低得多,現(xiàn)在比美國(guó)也低,美國(guó)應(yīng)該是16%左右,但是按照專家的分析,用不了多少年,我們可能會(huì)超過美國(guó)。所以,人口老齡化確實(shí)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),我們也在積極研究推進(jìn),從多個(gè)方面,前幾天人社部已經(jīng)舉辦了新聞發(fā)布會(huì),介紹了情況,將采取相關(guān)措施,包括延長(zhǎng)工作時(shí)間、延遲退休等。現(xiàn)在的人和過去不一樣,還是不怎么愿意提高出生率,這就是很大的挑戰(zhàn)。我們還會(huì)采取其他的措施,其中一項(xiàng)就是要發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了明確部署,要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),就是我們通常說的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這方面情況請(qǐng)中國(guó)人保集團(tuán)董事長(zhǎng)羅熹先生介紹一下。
中國(guó)人保集團(tuán)董事長(zhǎng)羅熹:
非常感謝你的提問,這也是媒體朋友和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問題。眾所周知,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了長(zhǎng)壽時(shí)代,面臨著老齡化的挑戰(zhàn)。剛才,郭主席講到這個(gè)情況,現(xiàn)在中國(guó)老齡人口之多,進(jìn)入老齡社會(huì)之快和養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展任務(wù)之重實(shí)屬罕見,相對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家,我們養(yǎng)老體系應(yīng)該還是比較完整的,基本養(yǎng)老應(yīng)該說基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,10億多的人口享受基本養(yǎng)老。企業(yè)年金、職業(yè)年金和團(tuán)體年金也在逐步發(fā)展,但是比重相對(duì)比較少一些,也做了十多年了。個(gè)人養(yǎng)老相對(duì)來說發(fā)展速度慢一些,尤其和西方發(fā)達(dá)國(guó)家比,這個(gè)比重非常小。
習(xí)近平總書記在五中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上親自作了部署,國(guó)務(wù)院去年連續(xù)召開會(huì)議研究這項(xiàng)工作,銀保監(jiān)會(huì)進(jìn)行了廣泛調(diào)研,制定了相關(guān)政策和實(shí)施方案,對(duì)第三支柱發(fā)展加快速度、加大力度,在改革創(chuàng)新當(dāng)中迅速推動(dòng)第三支柱發(fā)展。
第三支柱相對(duì)于其他兩個(gè)支柱來說,它的作用不太一樣,有它顯著的特點(diǎn)。一是給高收入階層個(gè)人養(yǎng)老提供一個(gè)渠道、提供一種方式。二是給新興業(yè)態(tài),新的從業(yè)人員、多種方式從業(yè)人員提供一種養(yǎng)老保障,這是商業(yè)保障。三是通過長(zhǎng)期的養(yǎng)老保障資金促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,包括跨周期的投資,我們國(guó)家短期投資比較多,長(zhǎng)期跨周期的投資比較少,所以養(yǎng)老資金進(jìn)入特別是商業(yè)養(yǎng)老資金進(jìn)入對(duì)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展會(huì)有比較大的促進(jìn)作用。
人保集團(tuán)按照銀保監(jiān)會(huì)的工作部署,在這方面作了一些積極的探索:
第一,積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。利用傳統(tǒng)的壽險(xiǎn)產(chǎn)品為個(gè)人儲(chǔ)備養(yǎng)老和壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到近3300億元。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)部署,我們積極研發(fā)適應(yīng)各層次養(yǎng)老人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)品種。在上海、福建和蘇州這些地區(qū),開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),但是稅收力度還不夠,建議國(guó)家進(jìn)行多方面的綜合考慮,適當(dāng)提高免稅力度。還有,率先探索了住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在29個(gè)城市開展業(yè)務(wù)。中國(guó)老百姓傳統(tǒng)上習(xí)慣于自己持有住房,年紀(jì)大了以后怎么為養(yǎng)老提供財(cái)務(wù)保障,我們?cè)谶@方面積極進(jìn)行探索,為他們打開一個(gè)通道。
第二,積極承辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。解決高齡、失能、失智老人的護(hù)理難題。2020年,承辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)項(xiàng)目96個(gè),保障人群達(dá)到4200萬人。目前,我們?cè)诟鱾€(gè)省市都在探索這項(xiàng)保險(xiǎn)服務(wù)。
第三,積極開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮養(yǎng)老長(zhǎng)期資金的優(yōu)勢(shì),設(shè)立人保健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金,聚焦長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)商、綜合康養(yǎng)服務(wù)商等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資。啟動(dòng)開展“支付有保險(xiǎn)、看病有醫(yī)院、養(yǎng)老有社區(qū)”的多層次養(yǎng)老社區(qū)建設(shè),探索保險(xiǎn)服務(wù)養(yǎng)老的新模式。中國(guó)人保有中國(guó)最大的健康保險(xiǎn)公司,我們現(xiàn)在也在跟國(guó)際上一些成熟的健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,把一些有益的商業(yè)模式導(dǎo)入中國(guó)。
第四,積極參與管理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。我們現(xiàn)在管理的企業(yè)年金、職業(yè)年金已經(jīng)達(dá)到了2500億元,比去年增長(zhǎng)了1倍多。去年是一個(gè)好年份,我們的收益率達(dá)到了10%以上,較好地發(fā)揮了養(yǎng)老資產(chǎn)保值增值作用。
養(yǎng)老金融改革是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的重要舉措。人保集團(tuán)將堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,在銀保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障和長(zhǎng)期資金管理等方面的優(yōu)勢(shì),深入地參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,服務(wù)養(yǎng)老保障第三支柱建設(shè),創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),努力滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求,為“老有所養(yǎng)”作出貢獻(xiàn)。謝謝大家。
美國(guó)彭博社記者:
有一個(gè)金融科技方面的問題想問郭主席,螞蟻集團(tuán)的金融科技公司在國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)應(yīng)該有什么樣的角色?有哪些業(yè)務(wù)不適合他們做?謝謝。
郭樹清:
謝謝這個(gè)問題,這個(gè)問題是國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)心比較多的問題,報(bào)道也是比較多。其實(shí)情況你們也都了解。兩會(huì)一局四個(gè)部門約談螞蟻金服高管人員,都及時(shí)把約談情況發(fā)布了,人民銀行的副行長(zhǎng)潘功勝先生也都講過這些情況。
你說到的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在中國(guó)參與金融,在全世界來看,規(guī)模和范圍都是最大的,取得了積極效果,特別是對(duì)中小微企業(yè)提供數(shù)字信貸、數(shù)字保險(xiǎn)和其他方面的服務(wù),做得是很好的,應(yīng)該說在世界上是領(lǐng)先的,也有很多創(chuàng)新,我們是鼓勵(lì)這些創(chuàng)新的。
但與此同時(shí),我們也要求不管任何業(yè)態(tài)的金融業(yè)務(wù),都要按照相應(yīng)的規(guī)則規(guī)范、法律法規(guī)管理,不能有特殊的例外。比如要發(fā)放貸款,最近剛公布了一個(gè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款辦法的通知,有一些要求,比如說聯(lián)合貸款,至少互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方面和其他銀行開展合作在出資方面、資金方面不低于30%。另外在凈資產(chǎn)比例中占比集中度都有要求,有關(guān)規(guī)則作了規(guī)定。另外,我們還給出了一年過渡期,逐步實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),我們也有一些互聯(lián)網(wǎng)民營(yíng)銀行,像螞蟻金服下面有網(wǎng)商銀行,騰訊下面有微眾銀行,四川也有一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)銀行,我們都是鼓勵(lì)發(fā)展的,但是也必須按照金融規(guī)則實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。我們不認(rèn)為有什么限制、不允許他們發(fā)展的金融業(yè)務(wù),但是我們做任何業(yè)務(wù)比如保險(xiǎn)、信托、租賃等金融業(yè)務(wù),都必須按照行業(yè)相同的規(guī)則進(jìn)行監(jiān)管。我相信,這樣的要求經(jīng)過調(diào)整以后,這些機(jī)構(gòu)會(huì)很好地適應(yīng),能夠得到更健康的發(fā)展。謝謝你的問題。
鳳凰衛(wèi)視記者:
請(qǐng)問郭主席,我們關(guān)注到美國(guó)政府此前對(duì)相關(guān)中國(guó)的企業(yè)和個(gè)人的制裁,我想問一下這些制裁對(duì)中國(guó)的金融市場(chǎng)和金融系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生哪些影響?中國(guó)的金融管理部門會(huì)有哪些應(yīng)對(duì)和立場(chǎng)?另外,在金融業(yè)對(duì)外開放方面今年還有哪些計(jì)劃?最后請(qǐng)問外商投資國(guó)家安全審查機(jī)制,會(huì)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入有哪些影響?謝謝。
郭樹清:
首先,我們覺得每一個(gè)國(guó)家都有自己的主權(quán),這是一個(gè)國(guó)際社會(huì)早已達(dá)成的共識(shí),中國(guó)和美國(guó)一樣,都是主權(quán)國(guó)家,我們都有自己的主權(quán)。所以中國(guó)的金融怎么管理,金融機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范必須按照中國(guó)的規(guī)則辦,就像在美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)按美國(guó)的規(guī)則來辦一樣。美國(guó)對(duì)中國(guó)的內(nèi)政進(jìn)行了很多的干預(yù),我們認(rèn)為是毫無依據(jù)的,是沒有道理的,也是站不住腳的,我們堅(jiān)決反對(duì),中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和整個(gè)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)系統(tǒng)都不會(huì)執(zhí)行美國(guó)的法律和法規(guī),必須執(zhí)行中國(guó)的法律法規(guī)。在香港的金融機(jī)構(gòu),包括中資機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu),肯定要遵守香港的法律和法規(guī),我們不會(huì)執(zhí)行美國(guó)的制裁,我們也堅(jiān)決反對(duì)這種制裁,認(rèn)為這種制裁是毫無約束力的。但是,我們?cè)敢夂退麄兒献鳎兔绹?guó)的金融機(jī)構(gòu)、和美國(guó)的企業(yè)方方面面,還有中介機(jī)構(gòu)有很多合作。事實(shí)上,正如你所說的,我們對(duì)外開放發(fā)展很快,我前面也籠統(tǒng)提到了過去三年批準(zhǔn)了100多家的外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)的設(shè)立,比如大家耳熟能詳?shù)拿直容^著名的,在國(guó)際市場(chǎng)上的,德國(guó)的安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán),就是一個(gè)例子,是完全獨(dú)資的在中國(guó)批設(shè)的。法國(guó)東方匯理和中國(guó)銀行合資設(shè)立了理財(cái)子公司,世界上最大的貝萊德資產(chǎn)管理公司,特別是養(yǎng)老金管理和建行合作,還有施羅德集團(tuán)和交行合作。到現(xiàn)在為止,我們已經(jīng)批準(zhǔn)了25家理財(cái)子公司。所以,很多都是和外資合作的,我們鼓勵(lì)更多的外資進(jìn)入中國(guó),有的是獨(dú)資的進(jìn)入中國(guó),有的是合資的,我剛才說到的是合資的形式。今年我們還會(huì)繼續(xù)考慮放寬這些方面的合作,進(jìn)一步降低外資準(zhǔn)入門檻,基本上實(shí)現(xiàn)和中資一樣的待遇,其實(shí)現(xiàn)在沒有什么領(lǐng)域不開放的。
我這里也特別想和中方的媒體介紹一下,國(guó)內(nèi)公眾包括一些干部、知識(shí)分子,都很關(guān)心外資進(jìn)入會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)的金融市場(chǎng)造成很多的干擾和破壞。根據(jù)現(xiàn)在掌握的情況,這些外資機(jī)構(gòu)在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)總體上還是嚴(yán)格按照中國(guó)法律來辦事的,在這個(gè)市場(chǎng)無論是總資產(chǎn)還是貸款,還是存款,絕對(duì)額都是上升的,占比是下降的。比如外資銀行現(xiàn)在只有1%左右,過去有1.3%、1.4%的時(shí)候,現(xiàn)在占比是下降的,全部的外資銀行在中國(guó)今年占比只有1%左右,對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是非常有限的。保險(xiǎn)公司要多一些,6%左右,影響也是有限的,所以我們繼續(xù)鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)共同發(fā)展。謝謝。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
今年是“十四五”的開局之年,請(qǐng)問銀行保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展科技金融、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面有哪些舉措?下一步還有哪些工作思路?謝謝。
郭樹清:
請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng)趙歡先生講一下這個(gè)問題,我們剛才還討論,開發(fā)銀行叫開發(fā)性金融,膽子很大,就是別人沒做的,他都做,開發(fā)性業(yè)務(wù),就是“拓荒?!?。但是科技和創(chuàng)新行業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)很大,我就問他,你這個(gè)投資貸款怎么控制風(fēng)險(xiǎn)?因?yàn)槲覀儧]有對(duì)他有另外的特殊政策,他必須自己實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù),請(qǐng)他回答一下這個(gè)問題。
國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng)趙歡:
謝謝您的提問,也謝謝郭主席給我們這個(gè)機(jī)會(huì),介紹開發(fā)性金融服務(wù)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的情況。
近年來,國(guó)家開發(fā)銀行為了貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,在銀保監(jiān)會(huì)等部門的指導(dǎo)和支持下,大力發(fā)展科技金融,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,取得了積極成效。
第一,我們?nèi)χС种卮罂萍紕?chuàng)新項(xiàng)目,2020年發(fā)放科技貸款1494億,同比增長(zhǎng)了23%,服務(wù)了集成電路、商用飛機(jī)等一系列重大科技項(xiàng)目,助力關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)取得新的突破。
第二,積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。2020年,我們發(fā)放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貸款3304億,發(fā)放制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款2659億,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)了37%,也創(chuàng)了歷史新高。
第三,大力支持集成電路產(chǎn)業(yè)的投資。開行子公司已經(jīng)圓滿完成了集成電路國(guó)家產(chǎn)業(yè)基金一期投資,支持了集成電路領(lǐng)域里的重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展,基金投資的財(cái)務(wù)效果也很明顯。我們是按市場(chǎng)化運(yùn)作,去年科技領(lǐng)域的企業(yè)估值顯著上升,基金投資財(cái)務(wù)效果也非常明顯,市場(chǎng)化運(yùn)作非常成功。同時(shí),我們也參與了國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期的設(shè)立工作,募集了2000億資金,現(xiàn)在已經(jīng)全面進(jìn)入了投資階段。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,開行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重大決策部署,繼續(xù)加大科技金融支持力度,服務(wù)科技自立自強(qiáng),更好地服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,我們有四方面的措施:
一是設(shè)立專項(xiàng)貸款,服務(wù)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。我們將對(duì)接國(guó)家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,對(duì)接戰(zhàn)略性科技計(jì)劃、國(guó)家重大科技項(xiàng)目、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科學(xué)中心和創(chuàng)新中心的建設(shè),我們?cè)O(shè)立科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究專項(xiàng)貸款,計(jì)劃今年安排發(fā)放重大科技項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款500億元以上。
二是繼續(xù)加大信貸資源傾斜,支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。我們準(zhǔn)備從今年開始,開展“百鏈千企”專項(xiàng)金融活動(dòng),我們?cè)诳萍紕?chuàng)新領(lǐng)域選擇百家龍頭企業(yè),沿著這個(gè)龍頭企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈選擇一千家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)金融服務(wù),今年計(jì)劃安排戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)貸款投放4000億元以上。
三是加大股權(quán)投資力度,服務(wù)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。我們將運(yùn)用開發(fā)銀行管理的產(chǎn)業(yè)投資基金、科創(chuàng)基金繼續(xù)加大對(duì)集成電路、先進(jìn)制造業(yè)以及科技創(chuàng)新方面的股權(quán)投資力度,今年我們準(zhǔn)備新增股權(quán)投資500億元以上。
四是創(chuàng)新科技金融模式,有效支持創(chuàng)新發(fā)展。我們將綜合運(yùn)用股權(quán)投資、信用貸款、結(jié)構(gòu)融資、“債務(wù)融資+投資選擇權(quán)”等多種融資模式,支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。此外,我們還將發(fā)揮引領(lǐng)作用,聯(lián)合其他金融機(jī)構(gòu)整合各類資源和社會(huì)資本,通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合貸款、聯(lián)合投資等方式,加大服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的力度。
最后,再一次感謝這位媒體朋友對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和開發(fā)銀行的關(guān)注。謝謝。
封面新聞?dòng)浾?
我們知道,近年來金融機(jī)構(gòu)在脫貧攻堅(jiān)方面做了很多工作,但是仍然有很多農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映存在貸款難的問題,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)任務(wù)已經(jīng)如期完成,請(qǐng)問在鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興方面將會(huì)有哪些新的成果?謝謝。
郭樹清:
你的問題我們大家都應(yīng)該回答,但是由于時(shí)間關(guān)系,還是請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)谷澍回答。
谷澍:
謝謝你的提問。我聽你的提問有兩層意思:一是問鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興方面銀行有哪些打算?二是反映一些呼聲,在鄉(xiāng)村金融的可獲得性問題。我分別來回答。
第一,我以農(nóng)行為代表說,我們準(zhǔn)備在下一步這方面重點(diǎn)做三方面的工作:一是做好脫貧攻堅(jiān)勝利以后同鄉(xiāng)村振興的銜接。二是做好對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。三是做好對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的支持。這是你第一個(gè)方面的問題。
重點(diǎn)做好金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我就講一個(gè)要點(diǎn)。832個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣,農(nóng)行在2021年信貸力度不減,脫貧縣貸款增速繼續(xù)超過全行貸款平均增速。這是重點(diǎn)想說的。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面,我們準(zhǔn)備重點(diǎn)抓國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和打好種業(yè)翻身仗,這三個(gè)領(lǐng)域的金融支持?,F(xiàn)在我們糧食安全領(lǐng)域貸款余額是1600億元,今年準(zhǔn)備再投放600億元以上。另外,我們將圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的初加工和精深加工,加大信貸投放力度。前一陣中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,把產(chǎn)業(yè)鏈的主體留在縣域,把價(jià)值鏈的收益留給農(nóng)民。三是鄉(xiāng)村建設(shè),我們會(huì)圍繞國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)加大對(duì)符合條件的農(nóng)村“水電路氣房”等領(lǐng)域的支持力度,農(nóng)行鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域的貸款規(guī)模已經(jīng)突破了1萬億元,我們接下來還會(huì)進(jìn)一步加大投放力度,確保貸款的增速不下降。這是你剛才第一個(gè)方面的問題,我簡(jiǎn)要回答一下。
第二,你提到金融服務(wù)的可獲得性,金融服務(wù)貸款難的問題。我想說說農(nóng)行的打算。
“三農(nóng)”服務(wù)肯定我們是要接地氣的,但是另一方面,我們也在考慮怎么解決可獲得性的問題,關(guān)鍵的一點(diǎn),我們想“三農(nóng)”服務(wù)既要接地氣,也要長(zhǎng)翅膀,這個(gè)翅膀是什么翅膀呢?是科技的翅膀。主要體現(xiàn)在渠道創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新上,重點(diǎn)講兩點(diǎn)。一是渠道創(chuàng)新。在下沉、加強(qiáng)線下物理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),就是把網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步建設(shè)到縣域、建設(shè)到鎮(zhèn)里的同時(shí),加大手機(jī)銀行在農(nóng)村的推廣力度。手機(jī)銀行在城里非常普遍,下一步我們要把手機(jī)銀行做的更符合農(nóng)村的需要、農(nóng)民的需要。去年年底,農(nóng)行在縣域,手機(jī)銀行注冊(cè)的客戶已經(jīng)達(dá)到了1.65億戶,月活客戶接近5000萬,今年要在這方面進(jìn)一步加大力度,讓廣大農(nóng)民更加方便快捷的獲取金融服務(wù)。二是產(chǎn)品。我們要推出網(wǎng)絡(luò)融資產(chǎn)品,讓農(nóng)民更容易貸款,獲得金融服務(wù)。比如創(chuàng)新推出了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品叫“惠農(nóng)e貸”,這個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶貸款在線上申請(qǐng)、線上審批、線上發(fā)放、線上還款,這樣全面提升農(nóng)戶貸款的覆蓋面和辦理效率,為更多的農(nóng)民提供更多的信貸支持。到去年底,這個(gè)產(chǎn)品的余額已經(jīng)超過3500億元,惠及農(nóng)戶276萬戶,我們準(zhǔn)備今年再投放1600億元,讓“惠農(nóng)e貸”余額突破5000億元。這個(gè)產(chǎn)品在很多地方效果是非常好的,特別是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū),我舉一個(gè)例子,比如西藏,西藏分行根據(jù)高原產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新推出了一批貧困群眾一聽就懂、操作簡(jiǎn)便的惠農(nóng)產(chǎn)品,比如“牦牛貸”、“青稞貸”等等。去年年底,個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款余額超過60億元,西藏全區(qū)70%以上的建檔立卡貧困戶都獲得了農(nóng)行的小額信貸支持,占西藏地區(qū)金融機(jī)構(gòu)90%以上。我們?cè)谶@方面也在做很多努力,來解決您剛才提到的在農(nóng)村特別是在艱苦地區(qū),怎么解決農(nóng)戶金融可獲得性的問題。再次謝謝您的問題。
紐約時(shí)報(bào)記者:
我在這里有兩個(gè)問題:第一,提給郭主席。我們知道一些金融科技公司掌握了大量的客戶信息,我的問題是從中長(zhǎng)期來說,中國(guó)是否會(huì)要求金融科技公司滿足相關(guān)的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)?第二,提給宋先生的問題。您剛才提到,我們出口信保公司累計(jì)向企業(yè)和銀行支付的賠款比去年增長(zhǎng)了32%,我們知道這是一個(gè)很大的增長(zhǎng),請(qǐng)問這筆錢從哪里來,是從中國(guó)的財(cái)政部那里來,還是通過其他的途徑,比如從保費(fèi)途徑而取得的?謝謝。
郭樹清:
你的問題很好,我前面講了一個(gè)道理,如果金融業(yè)務(wù)是在網(wǎng)上開展,是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),他們辦的銀行也好,辦的小貸公司也好,或者是消費(fèi)金融公司也好,我的回答是很簡(jiǎn)單的,是的,我們要求他們必須和其他的金融機(jī)構(gòu)一樣,要有充足的資本。劉鶴副總理講了一段話,2018年5月在全國(guó)政協(xié),我覺得對(duì)全國(guó)社會(huì)各界都有很好的教育意義。他說的第一句話,做生意是要有本錢的,做金融的更得需要本錢,在中國(guó)兩千多年前開始金融就辦得很好了,那個(gè)時(shí)候就有本錢,沒有本錢怎么做金融呢。其他的工商生意也是一樣的。第二句話,借錢是要還的。錢借出去一定要還回來,還不回來就不可持續(xù)了,銀行辦不下去了,為什么出現(xiàn)很多非法集資的案例,很多群眾被裹挾進(jìn)去,覺得收益很高,8%、10%、12%,他們很高興,做非法集資的人解釋說,為什么銀行的收益那么低,因?yàn)殂y行人多、大樓多、成本高,所以他們不能提供很高的回報(bào)。不是這樣的,主要是因?yàn)橘Y本的約束,借錢要還,銀行比較謹(jǐn)慎,貸出去的款必須考慮回收,不回收就辦不下去了。第三句話,投資是有風(fēng)險(xiǎn)的,無論是個(gè)人還是機(jī)構(gòu),還是企業(yè),投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,大家一定要認(rèn)識(shí)到。第四句話,做壞事是要付出代價(jià)的。所以,我想資本金的問題,我們要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)只要做同樣的金融業(yè)務(wù),就要有同樣的資本充足率。但是我們考慮歷史的原因,給了他們一個(gè)過渡期,有的項(xiàng)目是到今年年底,有的是到明年年底,甚至可以研究再長(zhǎng)一些。因?yàn)檫^去一些金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的,特別是低端客戶,要求比較低,提供助貸,這個(gè)時(shí)候出資2%、3%,我們不想影響這些客戶,讓這些客戶還能繼續(xù)穩(wěn)步得到貸款,過渡時(shí)間可以再長(zhǎng)一些,要看情況。但是最多兩年,都回到正軌上來,所有機(jī)構(gòu)都要受資本約束的要求。
宋曙光:
我很高興回答這個(gè)問題。中信保是一家政策性保險(xiǎn)公司,但也是按照商業(yè)原則市場(chǎng)化運(yùn)作的,這是一個(gè)大的背景和前提。
你剛才提到去年的賠款上升,錢從哪里來,我們完全是按照商業(yè)公司運(yùn)作,每年都要根據(jù)報(bào)損情況、已決未賠情況、賠付情況提取準(zhǔn)備金。歷年提取、積累的準(zhǔn)備金作為我們的賠款支出來源。去年風(fēng)險(xiǎn)是上升的,但是總體還是可控的。謝謝。
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:
請(qǐng)問郭樹清主席。您前一段在香港說過,香港是不可替代的橋梁作用,請(qǐng)問在“十四五”期間銀保監(jiān)會(huì)在支持并穩(wěn)定香港的國(guó)際金融中心地位,特別是支持香港人民幣離岸中心建設(shè)、債券發(fā)行數(shù)字貨幣方面將有哪些新的舉措?謝謝。
郭樹清:
數(shù)字貨幣主要是中央銀行的事情,雖然我在中央銀行任職,但是今天是銀保監(jiān)會(huì)專場(chǎng),你的問題有機(jī)會(huì)問一下中央銀行的工作人員。
我想香港的問題,我和我的同事態(tài)度是一致的,我們是充滿感情的,我們堅(jiān)定不移地支持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。香港作為世界上的重要金融中心,在過去40多年大陸改革開放過程中,發(fā)揮了不可替代的作用,就利用外資來說,絕大多數(shù)外商直接投資和絕大部分的外資是通過香港進(jìn)來的?,F(xiàn)在在資本市場(chǎng)上的投資,比如“滬港通”、“深港通”、“債券通”也是通過香港進(jìn)來的,我還記得2012年我在證監(jiān)會(huì)擔(dān)任主席的時(shí)候,香港聯(lián)交所和上海證券交易所的兩位負(fù)責(zé)人研究提出來了“滬港通”這么一個(gè)設(shè)想,我們一起討論的時(shí)候,覺得非??尚?,確實(shí)也起了很好的作用。在今后的發(fā)展過程當(dāng)中,香港還可以為內(nèi)地企業(yè)上市融資、發(fā)債融資提供支持,無論是外債、美元債、外幣債種,還是人民幣、港幣等各種形式,我們都支持,我們也支持銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)到香港去上市,支持更多的香港銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)到內(nèi)地發(fā)展。我們希望以后能夠繼續(xù)保持這個(gè)態(tài)勢(shì)。
最近,我們制定了大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,其中金融領(lǐng)域占了很大的比重,也會(huì)有很多的新舉措。特別是在理財(cái)方面,比如“理財(cái)通”會(huì)有更多新舉措,正在研究論證規(guī)劃,都會(huì)逐步實(shí)施。我們認(rèn)為,香港的經(jīng)濟(jì)增速今年一定會(huì)由負(fù)轉(zhuǎn)正,一定會(huì)有一個(gè)很好的前景。謝謝。
香港商報(bào):
郭主席剛才談到銀行業(yè)履行了很多社會(huì)責(zé)任,去年整個(gè)金融機(jī)構(gòu)向社會(huì)讓利1.5萬億人民幣,我想請(qǐng)問今年這樣的政策能否繼續(xù)延續(xù)下去?在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面還會(huì)有哪些舉措?謝謝。
郭樹清:
肯定有很多政策還會(huì)延續(xù)下去的,讓利比較多的是貸款利率,因?yàn)榻衲暾麄€(gè)市場(chǎng)利率在回升,我估計(jì)我們貸款的利率也會(huì)有回升,我們幾位董事長(zhǎng)都在這里,可能會(huì)有所調(diào)整,但是總的來說,利率還是比較低的。另外就是收費(fèi),收費(fèi)方面不會(huì)太大的變化,降低的費(fèi)一般不會(huì)恢復(fù)。我們將通過支持財(cái)務(wù)重組、債務(wù)重組、企業(yè)重組、債轉(zhuǎn)股等多種形式繼續(xù)支持企業(yè),降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
趙歡:
去年開發(fā)銀行通過貸款利率下調(diào),減免中間業(yè)務(wù)收費(fèi),直接向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利335億人民幣。這是直接讓利,不包括剛才郭主席講的通過支持企業(yè)財(cái)務(wù)重整、破產(chǎn)重整、呆帳核銷等方面的支持力度。今年開發(fā)銀行將繼續(xù)積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在貸款定價(jià)方面仍然保持較低水平。當(dāng)然,貸款資金成本會(huì)隨著市場(chǎng)變動(dòng)而變動(dòng)的,總體上銀行的凈息差會(huì)保持在去年較低的穩(wěn)定水平上,在收費(fèi)方面還會(huì)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,有力地支持“六穩(wěn)”“六?!?。謝謝主席。
壽小麗:
今天我們的新聞發(fā)布會(huì)持續(xù)了大概100分鐘,郭主席辛苦了。郭主席不僅作為發(fā)布人發(fā)布信息,還作為我們編外記者進(jìn)行了提問,雖然一直沒有舉手。感謝各位發(fā)布人,也感謝各位記者朋友們,今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里。大家再見。
文章來源:
銀保監(jiān)會(huì)國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)答問實(shí)錄(中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)公眾號(hào))
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